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本文摘要:最高人民法院、最高人民检察院最近发表了《关于处理非法矿业、破坏性矿业刑事案件应用法律的几个问题的说明》(以下称说明)。

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最高人民法院、最高人民检察院最近发表了《关于处理非法矿业、破坏性矿业刑事案件应用法律的几个问题的说明》(以下称说明)。根据《说明》,没有有关规定取得有关许可证,在河道管理范围内采砂,情节严重的,以非法矿业罪定罪处罚。

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《说明》共16条,主要包括非法矿业罪、破坏矿业罪的定罪量刑标准,第二是非法采砂不道德的定性处理和犯罪标准,第三是矿产资源犯罪涉及的宽处罚、单位犯罪、共同犯罪、术语定义、价值确认等实体问题和违法扣除、犯罪工具的处理和专业问题检查等程序问题。《说明》具体了非法矿业的定罪量刑标准。根据《说明》,五种情况应确认刑法第三百四十三条第一项规定的情节严重:一是铁矿产品价值或矿产资源破坏价值在十万元至三十万元以上;二是国家规划矿区,对国民经济具有最重要价值的矿区矿业,铁矿国家规定实施保护性铁矿的特定矿业,或者在禁止采矿、禁止采矿期间矿业,铁矿产品价值或矿产资源破坏价值在五万元至十五万元以上;三是两年内因非法矿业受到两次以上行政处罚,实施非法矿业不道德的四个严重危害生态环境的情况。从司法实践来看,破坏矿产资源犯罪构成利益链,以前的隐藏、转移、收购、销售等环节成为这种犯罪蔓延的最重要原因之一。

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为了有效地严惩这样的犯罪,维持国家矿产资源,说明主张是从犯罪中扣除的矿产品及其产生的收益,不隐瞒、转移、收购、销售或用其他方法隐瞒、隐瞒的情况下,隐瞒、隐瞒犯罪扣除、从犯罪中扣除收益《说明》还具体规定了破坏矿产资源犯罪的宽限处理情况,执行非法矿业犯罪,不属于情节特别严重,或者执行破坏性矿业犯罪,行为人系初犯,全部退还赃物赔偿,大力修复环境,确实可以确认为犯罪情节严重,不控告或刑事处罚非法矿业、破坏性矿业犯罪获得劳务的人员,除了参加利润分配和发放高额相同工资外,一般不得犯罪论处。

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